每日晨语：不要等风来，要成为风；不要等光来，要成为光；不要等别人来照亮你，要自己发光，早安！
目 录
一、
重点关注
国务院常务会议召开
二、
监管之声
1.财政部、应急管理部再次紧急预拨8000万元中央自然灾害救灾资金支持广西重点做好受灾群众救助工作
2.国家金融监督管理总局就《银行业保险业网络安全管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
3.国家金融监督管理总局发布《国家金融监督管理总局关于严重失信主体名单管理的规定（试行）》
4.中国证监会与香港证监会举行第十七次两地执法合作工作会议
5.中国人民银行7月10日日开展200亿元7天期逆回购操作
三、
金融时事
1.银行发债分化，中小银行多渠道“补血”“提质”
2.六大行首次！全部上榜全球前十大银行
3.商业银行扩大离岸人民币债券基准“版图”
4.金融机构合规管理持续“下沉”至业务一线 已有两家银行信用卡中心设置合规官
5.为创新者兜底，为探索者护航——科技保险如何赋能新质生产力
6.首破千亿！上市险企股息分红陆续到账中
7.北京金融监管局推动商业保险医疗电子票据跨省报销取得惠民成效
8.铸韧性而赴长新 资本市场深层改革重塑价值逻辑
9.上半年科创板跟投浮盈达66亿元 另类投资子公司成券商利润新增长极
10.24只科创债ETF全部纳入回购质押库 深度适配银行、保险、养老金等主流机构资金运作模式
四、
宏观政经
1.李乐成率团出席联合国人工智能治理全球对话首次会议等系列活动
2.工业和信息化部举行“亚太经合组织（APEC）2026年数字和人工智能部长会议及数字周相关活动新闻通气会”
3.第九届进博会推介会暨“出口中国”泰国专场活动在曼谷举行
4.国家卫生健康委办公厅关于加强居民连续用药管理工作的通知
5.国家能源局关于印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》的通知
五、
社会热点
1.全国夏粮产量首次突破3000亿斤
2.联合国自动驾驶全球法规正式落地 我国智驾出海迎来统一规则窗口期
3.组合驾驶辅助系统安全要求强标发布
4.我国首个全国产十万卡AI超集群正式落成
5.长征十号乙首飞成功 我国运载火箭首次实现可控回收
6.京津冀等10省市部分地区有大暴雨 局地有特大暴雨
重点关注
国务院常务会议召开
7月10日，国务院常务会议部署防汛抗洪救灾，要求强化底线思维，加密薄弱堤段巡查防守，确保大江大河防洪安全，最大限度减少人员伤亡。会议听取数字中国建设汇报，要求适度超前布局数字基础设施，提升数智化水平。听取现代流通体系建设汇报，要求补齐短板、降低流通成本。研究新兴支柱产业培育，要求全链条推动规模化发展。研究自然资源保护利用，要求完善管理制度体系。审议通过《全民健身计划（2026-2030年）》，多渠道增加健身场地设施供给。（新华社）
监管之声
财政部、应急管理部再次紧急预拨8000万元中央自然灾害救灾资金支持广西重点做好受灾群众救助工作
7月10日，针对广西持续强降雨灾情发展，国家防灾减灾救灾委员会将广西救灾应急响应由四级提升至三级。财政部、应急管理部在7月6日预拨1.1亿元基础上，再次紧急预拨8000万元中央自然灾害救灾资金，支持广西做好受灾群众转移安置、过渡期生活救助及倒损民房修复等工作。财政部要求广西财政厅抓紧拨付资金，加强监管，杜绝资金滞留、挤占、挪用等违规行为，确保救灾资金全部用于灾区和受灾群众。（财政部）
国家金融监督管理总局就《银行业保险业网络安全管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
7月10日，金融监管总局就《银行业保险业网络安全管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《办法》共八章七十二条，围绕网络安全治理、建设和运行管理、风险监测、事件响应处置、关键信息基础设施管理、监督管理等核心领域提出要求。起草思路包括：落实《网络安全法》《数据安全法》等上位法要求；总结科技监管实践经验；推动全集团统一管理、科技与业务协同、三道防线协同共治；对关键信息基础设施提出更高要求。意见反馈后将进一步修改完善并适时发布实施。（国家金融监督管理总局）
国家金融监督管理总局发布《国家金融监督管理总局关于严重失信主体名单管理的规定（试行）》
7月10日，金融监管总局发布《关于严重失信主体名单管理的规定（试行）》，自2026年10月1日起施行。《规定》共三十一条，主要内容包括：一是审慎界定名单列入范围，金融机构及其从业人员受到行政处罚且性质特别恶劣、情节特别严重的列入名单；二是明确对被列入主体可采取的管理措施；三是严格规范列入、移出程序，保障知情权和申辩权；四是建立信用修复机制，鼓励纠正失信行为、消除不良影响。该规定有助于强化违法违规惩治力度，提升金融监管效能，引导市场主体增强诚信经营意识。（国家金融监督管理总局）
中国证监会与香港证监会举行第十七次两地执法合作工作会议
近日，中国证监会与香港证监会召开第十七次两地执法合作工作会议。双方通报了近期资本市场执法工作情况、违法违规趋势及案件办理情况，总结跨境执法合作成效，沟通重大案件进展，讨论打击新型跨境违法违规行为、加强情报共享等议题，并就现有框架下进一步合作进行探讨。下一步，中国证监会将会同香港证监会持续完善跨境执法协作机制，依法从严打击各类跨境违法违规行为，共同维护两地资本市场稳定健康发展。（中国证券监督管理委员会）
中国人民银行7月10日日开展200亿元7天期逆回购操作
2026年7月10日中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展了200亿元7天期逆回购操作，全额满足了一级交易商需求。（中国人民银行）
金融时事
银行发债分化，中小银行多渠道“补血”“提质”
二季度银行二永债发行超万亿元，同比增56%，但市场分化明显：国有大行发行6150亿元占61.34%，中小银行仅占6.1%同比下降12.9%。分化源于信用分层与监管逻辑重构——国有大行凭借AAA评级锁定低成本，中小银行因资产质量承压、发行成本超3%面临认购不足。中小银行探索可转债转股、地方专项债注资等多元补血渠道，年内逾百家获批增资。专家指出，中小银行需"增资"与"提质"并重，压降高风险资产、聚焦本地特色业务、建立资本消耗硬约束，从规模驱动转向价值驱动。（微信-中国基金报）
六大行首次！全部上榜全球前十大银行
近日，英国《银行家》发布2026年全球银行1000强，中资银行表现亮眼。工商银行、建设银行、农业银行、中国银行连续9年包揽前四，工商银行连续14年居首。全球前十中中资银行占7席，邮储银行首次跻身前十。22家中资银行进入全球百强，杭州银行跃升10位至第100名首次入围。兴业银行、中信银行、浦发银行保持前二十强。在综合表现排名中，招商银行获中资银行最高评分。《银行家》指出，中资银行在规模优势基础上需进一步提升盈利能力，实现由"大"向"强"转变。（金融界）
商业银行扩大离岸人民币债券基准“版图”
离岸人民币债券市场扩容加速，2025年发行规模超1.4万亿元，存量达2.6万亿元，但定价体系滞后，存在交易集中、价差大、做市商缺位等短板。邮储银行联合中信银行推出覆盖90%存量的"估值+指数"方案，建行与富时罗素发布"点心绿色债券指数"，为投资者提供定价基准和业绩比较标尺。业内人士指出，商业银行正从"市场参与者"向"基础设施提供者"升级，凭借一线市场数据优势，可在估值、指数、生态协同等方面持续发力，支撑人民币国际化进程。（经济日报）
金融机构合规管理持续“下沉”至业务一线 已有两家银行信用卡中心设置合规官
民生银行信用卡中心合规官闫春仲任职资格获批，这是银行在信用卡专营机构设置合规官的罕见案例。去年以来，主要商业银行已在总行设立首席合规官，合规官正从总部向分支机构延伸，农行、招行、平安、南京银行等超10家银行分支机构合规官年内获批。专家指出，信用卡中心业务链条长、操作节点多，是合规风险高发地带，合规官下沉可将合规嵌入业务全流程，实现风险"早发现、早阻断"，推动合规管理从"被动合规"转向"主动风控"，形成总行统筹、分支嵌入的矩阵式管理体系。（财经网）
为创新者兜底，为探索者护航——科技保险如何赋能新质生产力
"十五五"开局之年，科技保险从试点走向系统发展。四部门联合印发意见，首次构建覆盖科技创新全链条的保险保障体系。2025年科技保险为科技创新提供约8万亿元保障，保费同比增长44%。平安产险累计开发超50款科技保险产品，落地AI大模型责任险、境外机器人综合险等首单产品，创新"研发保+研发贷"模式破解轻资产企业融资难题。科技保险发挥风险减震器、创新加速器、融资增信器三重作用，正从单一险种向全生命周期综合方案升级，助力高水平科技自立自强。（金融界）
首破千亿！上市险企股息分红陆续到账中
A股五大上市险企2025年分红首次突破千亿元，达1023.94亿元，同比增长12.8%。其中中国平安分红488.91亿元居首，中国人寿241.95亿元同比增长31.7%，中国太保110.63亿元，中国人保97.29亿元，新华保险85.16亿元。受新会计准则实施及投资收益大增影响，险企2024年和2025年盈利连创历史新高，但多家分红率降至30%以下，仅中国平安高于30%。上市险企表示将综合考虑偿付能力和分红平稳性，在净利润波动下保持分红金额稳定增长。（21财经）
北京金融监管局推动商业保险医疗电子票据跨省报销取得惠民成效
北京金融监管局推动商业保险领域医疗电子票据跨省报销工作。依托北京金融综合服务网接入全国财政电子票据平台，实现医疗电子票据跨省查验、互认和报销。自2026年4月以来，累计核验全国医疗电子票据47.7万笔，理赔金额达4991万元。理赔周期从数周缩短至几天，部分场景几小时内完成赔付，如一位北京市民在河北唐山住院后仅32分钟理赔款到账。该系统从源头杜绝虚假票据和重复理赔风险。下一步将扩大应用范围，提升医疗健康保险理赔服务水平。（中国金融新闻网）
铸韧性而赴长新 资本市场深层改革重塑价值逻辑
资本市场深化改革如何重塑价值逻辑。A股科技板块市值占比已逾三成，千亿市值公司中科技企业占近半壁江山。注册制改革提升制度包容性，"轻资产、高研发投入"认定标准扩至全市场，"并购六条"激活产业链整合。投资端改革培育耐心资本，新"国九条"以来中长期资金持有A股流通市值增长85%，净买入约1.3万亿元。监管严打财务造假，两年查处247起案件、罚没90.51亿元，21家公司被强制退市。A股分红回购规模达同期股权融资3倍多，引导上市公司从"重融资"转向"重回报"，中国资产价值坐标正在重新标定。（中国证券报）
上半年科创板跟投浮盈达66亿元 另类投资子公司成券商利润新增长极
近期，中国证券业协会发布《证券公司另类投资子公司高质量发展研究》。另类子公司作为券商旗下从事科创板跟投、股权直投的专业子公司，已成为母公司重要新增利润来源。2025年全行业另类子公司合计净利润达93亿元，部分中小机构对母公司利润贡献率达20%-30%。近三年50余家另类子公司直接投资科技型企业超200亿元。但另类子公司面临资金依赖母公司、与投行业务利益冲突、考核退出机制等制约。研究建议夯实投研体系、探索科创债拓展资金来源、完善国有股权管理机制，推动高质量发展。（证券日报）
24只科创债ETF全部纳入回购质押库 深度适配银行、保险、养老金等主流机构资金运作模式
第二批14只科创债ETF可申报作为质押券参与通用回购交易，至此全市场24只科创债ETF已全部纳入回购质押库。截至7月9日，24只产品总规模达3118.04亿元，其中17只超百亿元。纳入回购质押库后，机构投资者可在不卖出底仓前提下通过质押盘活存量持仓获取短期流动性，提升资金使用效率。科创债ETF打通"二级市场交易+场内质押融资"闭环，有望加速银行理财、保险资管、养老金等长期资金入场布局，并为未来全品类债券ETF纳入回购质押库奠定基础。（新华财经）
宏观政经
李乐成率团出席联合国人工智能治理全球对话首次会议等系列活动
2026年7月6-10日，工信部部长李乐成在瑞士出席联合国人工智能治理全球对话首次会议、"人工智能向善"全球峰会及信息社会世界峰会论坛。李乐成表示，中方支持联合国在AI全球治理中发挥主渠道作用，愿与各国弥合智能鸿沟，促进公平普惠发展，深化开源创新合作，构建全球治理体系。中国已参与制定AI国际标准120余项。他呼吁共建普惠包容、创新驱动、开放公平的信息社会，推动5G、算力设施、卫星互联网等基础设施合作，支持国际电信联盟发挥作用，让数字发展红利造福所有人。（工业和信息化部）
工业和信息化部举行“亚太经合组织（APEC）2026年数字和人工智能部长会议及数字周相关活动新闻通气会”
7月10日，工信部宣布APEC2026年数字和人工智能部长会议及数字周活动将于7月16日至24日在成都举行。部长会议以"数字和人工智能技术赋能亚太共同体"为主题，围绕加强数字和AI赋能发展、促进普遍数字连接、支持数字包容和技能提升三大议题展开。会前将举行电信工作组会议，会后国家数据局将举办数据促进增长高级别圆桌会等系列活动。会议将发布《亚太地区数智赋能案例集》，讨论《APEC电信工作组战略行动计划》，吸引Meta、谷歌、腾讯等30余家国内外企业参会。（工业和信息化部）
第九届进博会推介会暨“出口中国”泰国专场活动在曼谷举行
近日，第九届进博会推介会暨"出口中国"泰国专场在曼谷举行。商务部副部长鄢东表示，中国已连续13年稳居泰国最大贸易伙伴，泰国是2026年"出口中国"主题国之一，欢迎泰企参与进博会，共享中国发展新机遇。泰方表示，进博会持续为泰国产品进入中国市场提供支持。活动由中国商务部、泰国商业部和中国驻泰使馆共同主办，双方企业围绕橡胶、水果、化妆品等重点领域开展商务洽谈，助推中泰经贸关系迈上新台阶。（商务部）
国家卫生健康委办公厅关于加强居民连续用药管理工作的通知
7月10日，国家卫健委发布加强居民连续用药管理工作通知，从三方面作出规定：一是建立健全多层次管理机制，拓展区域内居民连续用药管理功能；二是推进用药信息共建共享，包括采用国家标准采集数据、记录完整用药信息、规范个体化管理、建立区域用药监测分析和临床用药反馈机制、提升药学服务能力、加强便民惠民服务；三是规范全流程管理，明确各级卫健部门和紧密型医联体牵头医院责任。旨在形成公平可及、系统连续、优质高效的用药服务体系。（国家卫生健康委员会）
国家能源局关于印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》的通知
7月10日，国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》。其中提出，到2028年，非化石能源消费比重年均提升约1个百分点；合理控制煤电机组供电煤耗，达到现行能效标杆水平的煤电产能比例力争提高15个百分点；建成一批零碳低碳煤炭矿区、油区；支持建成一批零碳园区，重点行业节能降碳取得显著进展，绿色用能水平不断提升。（国家能源局）
社会热点
全国夏粮产量首次突破3000亿斤
7月10日，国家统计局发布数据显示，2026年全国夏粮产量3014.9亿斤，首次突破3000亿斤，比上年增加20亿斤，增长0.7%。其中小麦产量2779亿斤，增长0.6%；夏粮单产378.8公斤/亩，增长0.8%。25个夏粮产区中22个实现增产。尽管黄淮海地区冬小麦大面积晚播、部分地区遭遇强降水，但主产区气象条件总体较好，病虫害偏轻发生，各地积极采取补救抢收措施，保障了夏粮丰收，为稳定全年粮食生产奠定坚实基础。（新华社）
联合国自动驾驶全球法规正式落地 我国智驾出海迎来统一规则窗口期
7月10日，联合国世界车辆法规协调组织发布自动驾驶系统全球统一技术法规（ADS GTR），实现L3及以上自动驾驶全球统一标准零的突破。该法规由中、欧、美、日等共同牵头制定，覆盖自动驾驶全生命周期安全要求。此前各国监管碎片化，中国车企出海需重复适配测试。中国全程主导法规编制，提交数十项核心技术提案。法规落地后，小鹏、吉利、蔚来等车企海外合规成本将大幅降低，竞争维度从产品出口拓展至智驾技术、合规验证、本地化开发三大能力。（中国财经）
组合驾驶辅助系统安全要求强标发布
7月10日，工信部归口的《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国标获批发布，2027年1月1日起实施。标准针对基础单车道、基础多车道、领航驾驶辅助三类系统分别提出安全要求，从功能要求、数据记录、人机交互等维度构建安全指标体系，并建立场地试验、道路试验等多层级评价方法。旨在统一安全基线、压实用户责任、支撑长效监管，解决部分车型性能不足、用户认知偏差等问题，保障产业健康可持续发展。（新华财经）
我国首个全国产十万卡AI超集群正式落成
7月10日，我国首个全国产十万卡AI超集群曙光8000（登峰）正式落成并接入国家超算互联网。该系统采用"超智融合"技术路线，实现全类型计算原生一体化融合，支持FP64到INT8全精度，覆盖科学计算、大模型训练、工业仿真等场景。具备芯片、计算、存储、网络、散热全链路自研能力，采用浸没式相变液冷技术支撑高功率密度部署。已完成300余项应用优化，涵盖蛋白质折叠模拟、万亿原子级水分子动力学模拟等，标志着AI基础设施从万卡级迈向十万卡级部署阶段。（央视新闻）
长征十号乙首飞成功 我国运载火箭首次实现可控回收
7月10日，长征十号乙运载火箭在海南商业航天发射场成功发射，将卫星送入预定轨道，并首次实现一子级可控回收，也是全球首次海上网系回收。火箭长约63米，起飞重量约760吨，重复使用状态下近地轨道运力16吨。一子级分离后在约6分钟内完成滑行调姿、动力减速、气动减速和精准着陆，采用全球首款"井"字形缓冲拦阻网系实现箭体捕获。该技术可大幅降低发射成本，满足低轨卫星互联网星座部署等商业发射需求。（中国日报）
京津冀等10省市部分地区有大暴雨 局地有特大暴雨
7月10日18时，中央气象台继续发布暴雨橙色预警。预计10日20时至11日20时，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、陕西、甘肃、青海、四川、浙江、福建、台湾等地部分地区有暴雨，其中北京东北部和南部、天津北部、河北中北部、辽宁北部和西部、吉林南部、甘肃南部、四川盆地西部、浙江东南部、福建东北部、台湾岛等地有大暴雨，北京东北部、河北东北部及台湾岛中北部有特大暴雨，最大降雨量可达900mm。上述地区伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。（闪电新闻）
